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过去的一年，全市卫生健康工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、省委十四届九次、十次全会和市委十二届十二次、十三次、十四次全会精神，始终坚持“人民至上、生命至上”，坚持常态化疫情防控和卫生健康领域共同富裕改革发展两手抓、两手硬，秉持“大健康、大融合、公益性、保基本、促特色、守底线”工作理念，高效处置多起新冠疫情，圆满保障建党百年相关活动，有序推进亚运医疗保障筹备，加速推进卫生健康数字化改革进程，高质量完成了2021年度各项重点工作。

一、坚持平战结合，公共卫生保障水平开创新局面

（一）本土疫情处置更快更准。完善《杭州市本地新冠疫情快速处置流程指引》，加强医疗机构传染病监测，严格落实信息报送制度，全市97%的医疗机构实现病例信息直接抓取和传染病实时网络直报，将医疗卫生机构从发现病例至疫情处置完成的时间压缩至24小时。依托市属医院建设7家城市核酸检测基地，设置采样点4886个，经培训考核合格采样人员23999人，自有核酸检测能力最大单人单管可达55万管/日，核酸检测基地建成后可达159.2万管/日，另有第三方实验室目前最大检测量30万管/日，调配后可达80万管/日。市区两级疾控机构强化采样送样保障机制，在1小时内完成初筛阳性采样送样，市疾控4小时内完成样本复核。在“11.25”“12.7”等本土疫情处置中，紧急部署、火速调度，迅速凝聚全系统力量联合作战。对所有病例逐一组建流调专班，2小时内完成核心流调信息，以最快速度进行追踪调查。对所有新冠患者和重点人员落实健康管理，扎实推动中医药“早期、全程、全面”干预，全市96256人服用中药预防方，提供中药代茶饮109.63万人次，发放中药防疫香囊12.44万余个，密接、次密接等高风险人员中药预防干预率和患者中西医结合治疗率、治愈率均达到100%。仅在“12.7”疫情处置中，全系统就投入医务人员2.4万余人次，完成核酸检测230多万人次。

（二）常态化疫情防控更严更实。严格落实“四早”“四集中”和“一把手”负责制，认真汲取疫情防控经验教训，毫不松懈，严阵以待。一是切实强化风险管控。开发传染病症候群监测系统，完善智慧化预警多点触发机制。坚持“人、物、环境”同防，对全市240余家集中隔离场所进行驻点防疫指导和不间断检查。规范建设41家发热门诊，加强院感管理和预警监测。二是坚决筑牢疫情防线。建立首席流调员队伍30人，溯源队伍10人，市区两级流调小分队（含后备）79支共841人。强化国内本土疫情与杭州关联人员管控，精密智控细致摸排密接和次密接。成立入境口岸驻点防疫指导组，研发入境人员疫情防控管理系统，强化入境人员全程、数字闭环管理，确保人员可控、信息可溯、接触者可追。三是全力推进疫苗接种。根据国家和省有关部署，按阶段稳妥推进新冠肺炎接种工作。按期完成省下达的重点人群、18岁以上人群、12-17岁人群的接种任务，全力冲刺重点人群加强免疫和3-11岁人群的接种工作。截至2021年12月31日，全市接种新冠疫苗2646.01万剂次，重点人群加强免疫233.04万剂次。

（三）重大疾病防治更强更广。一是科学编制《杭州市公共卫生事业发展“十四五”规划》，明确未来五年发展方向与重点工作。二是规范开展急性传染病防治，积极稳妥处置诺如病毒感染暴发疫情、发热伴血小板减少综合征疫情等，主动监测发现并报告全国首例境外输入性间插血吸虫病病例，规范处置28例疟疾病例与43例布鲁氏菌病病例。三是全力推进市域社会心理服务体系建设专项行动，提升儿童青少年心理危机诊断治疗服务水平，成立杭州市儿童青少年心理健康诊疗（促进）中心。强化严重精神障碍患者肇事肇祸风险监测预警，在社区卫生服务系统严重精神障碍服务模块构建“红、黄、绿”三色预警模型。建成面向全市群众的社会心理服务在线平台——“心理杭站”。四是持续巩固重大疾病防治成果。第四轮全国艾滋病综合防治示范区建设接受国家专家组现场评估并得到肯定。开发应用全市VCT检测系统，鼓励重点人群开展“互联网+”自我检测。临安区HIV抗体确证实验室已通过现场审核。开展《“十三五”全国结核病防治规划》终期评估，持续开展液体培养与GeneXpert等新诊断技术应用推广。五是稳步推进疾病防治民生项目。针对全市重点人群，开展结直肠癌晒筛查41.5万人，上消化道癌筛查21763人，完成37万劳动者职业健康监护档案卡报告，试点建设2个尘肺病康复站与3个康复点。

二、坚持变革引领，亚运健康城市建设锚定新高度

（一）数字化健康管理水平全面提升。依托全民健康云和城市大脑多跨协同数据，围绕健康杭州建设总体目标，对准健康大脑“三”条跑道，打造杭州卫生健康数字化改革“151+X”体系架构。综合归集卫生健康数字化改革整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治5大综合应用主要成果，建设杭州健康大脑1.0版本。高效完成“出生一件事2.0” “互联网+医疗健康”新服务上线和25个试点未来社区数字健康新服务等省“规定”的数改项目。围绕高频事项、对标多跨协同，形成数智婴育、舒心就医、院前急救、检查互认、商保理赔、互联网医院、心理援助、数字中医、医防融合、献血三免等十大“自选”多跨协同应用场景，其中检查互认、商保理赔等8大应用已上线浙里办服务端。在智慧医疗跑道上，健康码健康应用持续拓展，核酸检测预约、报告查询、疫苗接种、行程卡查询等功能先后上线，46家市区两级医院、11家社区卫生服务中心完成“先看病后付费”标准化改造。在健康管理跑道上，建设老年人商保理赔直达平台，实现老年人意外伤害险应保尽保。建设慢病监测管理信息系统，实现监测信息自动归集与管理。在公共卫生跑道上，创新开发建设智慧卫监、精卫协管等应用场景，其中 “智慧卫监”实现对非法行医和超范围诊疗、诱导医疗等违法行为进行大数据监测和非现场执法；“精卫协管”实现卫健和公安部门对严重精神障碍和公安列管人员的数字化网格化协同管理。

（二）大健康多元共治格局基本形成。以市政府出台推进健康杭州三年行动实施意见为契机，结合开展亚运健康城市建设，全面实施健康杭州三年行动。一是健康治理能力实现新提升。贯彻市委市政府《杭州市推进大健康治理能力现代化的实施意见》，成立“北京大学公众健康与重大疫情防控战略研究中心”杭州中心，市级健康管理（治理）重点学科获批，培育各类型健康单位873家，开展金牌讲课讲师巡讲活动百余场，获评《清华城市健康指数》综合评估引领型健康城市和“健康中国年度标志城市”。二是健康融入政策开创新局面。《健康杭州“十四五”规划》正式印发，出台健康杭州三年行动 25个专项方案。印发《杭州市公共政策健康影响评价试点实施细则》，组建健康影响评价专家库，发布数智化信息系统，完成全民健身设施补短板攻坚行动计划、加强和改进流浪乞讨人员救助管理工作方案等7个政策文件的健康影响评价。三是爱国卫生运动取得新成效。全域推进“月末周五卫生大扫除”、季节性“四害”防制和“爱国卫生运动月”活动，专题调研推进“小营巷式”爱国卫生品牌示范点建设。顺利通过“国卫”复评省级明查和国家暗访，持续做好新一轮国家卫生乡镇创建周期（2020-2022年）新创国家卫生乡镇的申报巩固工作，37个省级卫生乡镇和4个街道全部通过省级技术评估，国卫乡镇创建实现满堂红。

（三）全生命周期健康管理普惠共享。一是完善婴幼儿照护服务体系。印发《关于加强婴幼儿成长驿站建设的实施意见》《杭州市婴幼儿照护服务指导机构工作规范》，制定婴幼儿照护服务机构质量评估标准，评选25家示范性托育机构。新增婴幼儿照护服务社区成长驿站163家、托位 2398个，每千人托位数达到2.83个，组织婴幼儿家长养育技能提升专业课堂592场，民生实事总体完成率达160.41%。婴幼儿照护服务体系建设模式得到国家、省市领导充分肯定，《“幼有善育”：完善婴幼儿照护服务体系》成功入选“民呼我为”党史学习教育第一批最佳实践案例。二是做好妇幼保健服务。严格执行母婴安全五项制度，确定市区（县、市）两级应急助产机构名单，建立高危孕产妇、高危儿与营养性疾病儿童分级管理模式，全面实施面向常住人口的免费出生缺陷三级预防服务。孕产妇死亡率1.85 /10万，5岁以下儿童死亡率2.43‰，婴儿死亡率1.54‰，孕产妇系统管理率和0-6岁儿童健康管理率分别达到97.81 %和99.19 %。全面开展儿童发育标准化筛查。0-3岁儿童发育监测与筛查率89.11%，发现可疑或异常儿童3922例。三是创新老年人健康服务。“老年友好型社区”建设成为杭州市争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例首批试点项目，创建全国示范性老年友好型社区9个、市级老年友好型社区50个。依托市一医院、市肿瘤医院建立市级安宁疗护技术指导中心，26家医疗机构建立安宁疗护联合体，开设安宁疗护病床200余张。探索建立老年人失智症筛查评估体系，试点开展筛查评估2万余人。开展老年友善医疗机构建设，评定老年友善医疗机构203家。市老年电视大学“老年人跨越‘数字鸿沟’服务项目”荣获中国公益慈善项目大赛“百强项目”称号，“足不出户，线上直赔：老年人意外险服务升级”项目入选杭州市党史学习教育“民呼我为”最佳实践案例。

（四）亚运会保障筹备工作有序推进。一是谋划做好亚运医疗卫生保障。组织人员赴北京、日本考察学习冬奥会、奥运会筹备工作经验。严格亚运会医疗卫生保障要求，在服务理念、服务能力、服务流程、服务细节和风险管理上全面对标国际标准，编制完成《医疗卫生保障总体工作方案（第一版）》，完成22个二级方案及80余个三级方案。二是广泛开展亚运健康城市行动。2021年，全市举办全民健身赛事活动1153场，开展科学健身培训服务1356场；完成29个公共体育场馆已年度提升任务和71个“一个社区一个体育项目”计划，建成省级小康体育村升级工程33个、城乡公共体育设施提升工程26处，新增百姓健身设施228个等。完成扩绿面积850平方米，建设或改造亚运主题公园11个，完成“迎亚运”园林绿化项目27个。三是全面筹备亚运卫生监督保障。开发建设杭州市卫生监督亚运保障平台，将69家亚运比赛训练场馆以及80家亚（残）运接待酒店纳入系统监管，完整对接全市住宿场所透明保洁及游泳场所健康申报数据。开发二次供水监管模块，有效对接363个二次供水点位的监管数据，首次实现了对二次供水的在线监管。

三、坚持系统整合，医疗卫生服务能力迈向新目标

（一）医药卫生体制改革持续深化。先后组织开展5批218种药品的集中采购，积极开展冠脉支架类和组织髋关节、冠脉球囊带量等耗材分类集中采购。按照“统一政策、统收统支、分帐核算”的模式，出台《杭州市基本医疗保障办法》，建立包括筹资标准、待遇水平、经办服务和基金管理在内的全市统一的基本医疗保障制度体系，大病保险全面实现市级统筹。新设皮肤病等6个质控中心，开展质控标准汇编，质控标准分层分类，开发完善医疗质控信息系统，实现医疗质控检查、通报、整改、回头看闭环管理。强化公立医院绩效考核和DRGs改革，公立医院绩效考核范围从三级医院向二级医院延伸，将公立医院绩效考核和DRGs指标纳入综合目标考核，统一抗菌药物和抗肿瘤药物处方权考核和授予，统一抗肿瘤药物目录，开展处方点评反馈机制，促进合理用药水平。2021年，市级医院门急诊、住院均次费用分别为298.44元和13669.74元，同比下降4.03%和1.82%，医疗服务收入占比达到35.03%，同比增长2.77%。

（二）整合型医疗卫生服务体系加快推进。一是网格化推进城市医联体建设。制定《杭州市推进城市医疗联合体建设实施方案》，以市级三级医院牵头，组建7个城市医联体，开设全专联合门诊119个，中医治未病、针灸推拿、骨质疏松等特色专科门诊93个，名医工作室13个。二是全方位推进医疗资源“双循环”。印发《杭州市委属医院医疗资源双循环实施办法》文件，研发双循环信息系统，积极对接医保部门，委属医院间有效输出专家67人次，手术输出专家536台次，院外会诊331人次，患者输出368人次，检查输出999人次，实现医生双循环、患者双循环、检查双循环。三是组团式推进县级医院能力帮扶。开展委县合作，推行“一县一策”，带动优质医疗资源精准下沉，10家市属医院和26家县级医院开展紧密型托管合作办医。在桐庐，市一医院全面托管桐庐一院医共体；在淳安，深入实施医疗卫生“山海”提升工程，完成本轮建设周期25个区域共建学科任务书的签订，市中医院全面托管淳安县中医院；建德市第一人民医院、富阳区第一人民医院、临安区第一人民医院、萧山区第一人民医院顺利通过三乙复评。

（三）基层卫生健康服务网底不断夯实。一是基层卫生网底硬件提档升级。完成省民生实事项目新增村卫生室建设任务56个，完成率280%；建成智慧化社区卫生服务站（村卫生室）8个；完成传染性疾病监测哨点规范化建设191家，实现应建尽建。主城区23家达到国家推荐标准的社区卫生服务中心与淳安23家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）分别建立对口关系，支持淳安特别生态功能区建设。二是家庭医生签约服务做优做实。深化全专联合，建设339个全-专联合家庭医生团队，推出68种个性化签约服务包。家庭医生签约378.98万人，建立家庭病床7233张，开具慢病长处方492.18万张，精准转诊54376人次，建立电子健康档案960.04万人，高血压、糖尿病患者规范管理率分别达70.98%和69.33%，签约居民满意率99.00%。作为唯一的地级市代表，在2021年初全国基层卫生健康工作会议上交流家庭医生签约服务工作。三是基层医疗卫生服务能力不断提升。积极推进“优质服务基层行”和社区医院创建活动，举办创建机构现场推进会2场、专家培训会1场。遴选市级优质服务基层行专家库成员80名。新增国家基本标准 11家，国家推荐标准32家，社区医院13家，全市191家基层医疗机构全部达到国家基本标准，其中70家达到国家推荐标准，占36.65%，规范化村卫生室845家，规范化率92.15%。

四、坚持提质扩面，医学科创事业产业打造新高地

（一）医学高峰在探索中创新发展。2021年市属医院每百人卫技人员科研项目经费较上年度增长193.95%，获省科技厅“尖兵”和“领雁”计划各1项，重大公益类项目4项。加大高层次人才和创新团队引进力度，协调解决子女教育、配偶就业等引才“关键小事”，共引进学科带头人2名、业务技术骨干1名，累计拨付人才资金977万。市七医院获批浙江省精神心理疾病临床医学研究中心，市一医院、市西溪医院获批浙江省肿瘤融合研究与智能医学重点实验室。市一医院获2021年科技部重点研发计划干细胞专项和国家自然科学基金重大研究计划重点支持项目立项资助。市儿童医院和上海新华医院合作签约后，开展了一系列小儿外科领域三、四级手术，填补了市属医院小儿外科高难度手术的空白。

（二）健康产业在协同中集聚发展。在国内率先开展医企融合“揭榜挂帅——杭州市生物医药和健康产业发展扶持专项”，按照启动一期，筹措一期，计划一期的步骤有序组织实施，下达三个批次共249个项目，总金额达1.8亿元，有效促进产学研进一步融合。颁布《杭州市伦理审查联盟制度》，在我省率先成立市级伦理审查联盟；挂牌成立市卫生健康创新与转化中心和浙江大学脑机调控临床转化研究中心，启动市级共享型生物样本库等高能级平台建设。下发《关于加强研究型病房建设的通知》《杭州市临床研究型病房建设标准》，在市属医院打造规范化研究型病房，并协调泰格医药等CRO公司与市一医院、市七医院、市肿瘤医院等市级高峰学科所在单位开展建设临床研究基地战略合作。

（三）中医药在传承中融合发展。一是争创中医药一流名城。以优异成绩通过国家基层中医药先进城市复审；成功申报浙江省中医药综合改革先行市创建；《杭州从中医药“数智、服务”两端发力，加快推进一流名城建设》入选首届浙江省中医药传承创新“十大事件”。二是助推中医药顶层设计。推动市委市政府出台《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，制定《杭州市中医药发展“十四五”规划》，确定20个中医药发展指标，提出8项重点工作任务。三是强化中医日间诊疗，5家中医医院开展中医日间诊疗服务，病种达50项以上，惠及20余万人次。四是加强中医药人才引育。引进7名国医大师、3名全国名中医等顶级中医药人才，10个名师名医传承工作室在杭落地。杭州市中医院王永钧教授被列入第四届国医大师拟表彰人选。全市选树市级各类名中医103名，遴选100位青年中医骨干、100位中医护理优秀人才开展系统培养。五是促进中医药科研转化，新增研发使用中药制剂4种、中药协定方92种，2022年省中医药科技计划项目成功立项145项，同比增加21%。

五、坚持党建领航，卫生健康事业发展焕发新活力

（一）全行业系统党建发展提质增效。一是谋划推进行业党建高质量发展。以庆祝建党100周年活动为契机，召开行业系统党建推进大会，全面总结推进行业系统党建五年来的工作经验以及党建引领疫情防控的经验启示，印发《关于进一步推进全市卫生健康行业系统党建高质量发展的实施意见》，推动落实7个方面共25条党建高质量发展举措，建立抓党建促全局的工作统领机制，探索总结出行业党建“五坚持”工作法，获市委主要领导批示肯定并在全市组织系统刊印推广学习。相关经验做法在《中国人口报》“七一”专版刊登。二是着力打造党建引领特色品牌。创建模范机关和清廉机关，深化“聚联建合力，圆健康梦想”机关党建品牌。在全系统党支部推行B（标准）+T（特色）+N（若干任务）内容体系建设，推广“健康卫士”党员志愿公益服务，组建“爱心健康”党员服务队，常态化推出爱心义诊、健康科普等具有行业辨识度的特色志愿服务，2021年累计开展各类公益服务活动694场次，服务群众12.31万人次。三是扎实开展党史学习专题教育。以“五学五促”为主题主线，通过上党课、集中学、夜自学、现场学、竞赛学等多种形式，实现系统五千余名党员学习全覆盖。组织举办党史学习专题集中培训，召开专题组织生活会，扎实推进以“民呼我为”为主题的“走亲连心三服务”“助万企帮万户”“我为群众办实事”等活动。四是纵深推进清廉医院特色建设。贯彻落实省委、市委总体部署，制定下发委系统纵深推进清廉医院建设年度工作要点，分步实施、统筹推进。建立完善清廉医院建设上下联动、市区联动机制，构建纵向到底、横向到边的责任网络。进一步深化“双擎四驱”清廉医院建设杭州模式，党建“红色引擎”和“数治引擎”持续发力，“监管、防控、整治、文化”四项重点工作持续驱动，行业生态持续向好。

（二）融媒体文化宣传矩阵唱响初心。加强精神文明和行业文化建设，以典型引领树卫健新形象。以建党100周年为主线，立足行业特色亮点工作，充分挖掘、宣传报道“最美医师”“党员风采”“医路有我”等工作品牌，组织开展“传承红色基因勇担责任使命”庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演，杭州卫生健康年度“十大有影响力事件”“十大感动人物”征集等活动，积极开展“最美杭州人”“道德模范”“浙江好人”“最美天使”“杭州市精神文明十件大事”等推荐、市工匠文化园卫健图片展和各类“最美”宣传，编发《抗疫报道集锦》《抗疫风采》《最美医师事迹》汇编等2000册，大力弘扬杭州卫健工作者“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神。自媒体平台建设取得新突破，“健康杭州”微信公众号粉丝达112万，抖音总播放量突破10亿，以主流媒体和系统180多个自媒体政务号为依托，形成宣传矩阵持续强化联动报道，统筹谋划512护士节、819护士节、建党百年、老人节及数智攻坚、民生实施项目、医疗服务大提升等重点工作的专题、系列报道，策划《对话“杭城医院掌门人”》《穿越百年》“光荣在党50年”老党员访谈等电视专题节目，被央视网精选、网易新闻等十几个网站转发推送，点击量突破200万。

（三）人口与家庭发展事业稳步推进。一是加快三孩政策全面实施。对有关条款执行若干问题和生育登记服务相关问题进行专项解读，对涉法审核、积分制入户入学根据上位法做好同步修订和平稳过渡。生育登记、再生育审批等7个事项实现就近办、网上办和掌上办等数字化转型，从“跑一次”到“零跑次”。2021年全市生育登记共56806人，其中一孩35421人，二孩20614人，三孩771人。二是完善奖特扶等各项机制。初步形成“政府主导、卫健牵头、部门协作、社会参与”的计生特殊家庭关爱行动工作网络，计划生育特殊家庭双岗联系人、就医绿色通道、家庭医生签约服务三项制度落实率达到100%，累计发放各类帮扶资金2.5亿元。三是推进公共场所母婴设施建设。全市共建成并投入使用公共场所母婴室605家，总使用面积9110平方米，其中五星级36家、四星级136家。

（四）医疗卫生重点项目建设加快推进。一是统筹规划优质市域医疗资源布局。经市政府批准，颁布《杭州市医疗卫生服务体系暨医疗机构设置“十四五”规划（杭州市区域卫生“十四五”规划）》，推动构建优质高效的普惠型医疗卫生服务体系。二是稳步推进重点工程建设，市一医院新院区项目调高建设标准，并完成项目可研报告，市西溪医院二期工程完成初步设计。市老年活动中心新场馆顺利建成并投入使用。杭州康复医院顺利推进，市老年病医院迁扩建项目与市七医院浙西一期项目基本建成。

六、坚持守牢底线，行业规范安全发展落实新举措

（一）法治建设落实更规范。一是系统推进法治建设。印发《2021年杭州市卫生健康系统法治政府（依法行政）建设和普法教育依法治理工作要点》，做好《杭州市健康城市促进条例》立法调研工作。严格执行规范性文件起草论证、合法性审查、公开发布、备案程序。指导11件文件进行法制审查，报市司法局审查备案规范性文件3件。全面评估现行有效的37件行政规范性文件，拟宣布废止（失效）规范性文件11件、修改规范性文件5件。二是严格落实依法行政责任制。依法实施行政审批，省级下放审批事项1898件，市本级审批事项受理3705件，及时办结率100%，对88份行政合同、17件重大行政处罚案件、2件重大行政决策进行合法性审查，加强执法人员资格管理与行政执法监督，全年市本级无因实施处罚、许可行为而引发行政复议和行政诉讼。三是深入开展普法宣教。印发本系统年度普法教育依法治理工作要点，谋划启动“八五”普法。针对卫生健康法治建设薄弱环节、行政审批改革新要求等，组织开展法治工作和行政审批业务专题培训。四是行政审批提效增速。积极推进卫健事项改造优化，适配政务服务2.0示范大厅建设，实现大厅事项全省通办；公共场所卫生行政许可（注销）等6个事项实现机器秒办；医疗广告审批事项完成电子证照、电子印章的配套性建设，实现全过程网办，消毒产品生产企业卫生许可告知承诺审批从延续子项扩展至全事项。五是深入探索信用治理模式。出台《杭州bt365体育信用建设工作方案（试行）》，卫生健康领域失信、守信信息归集杭州市公共信用信息平台，依法受理6起不良信息主体的修复申请。

（二）综合执法监管更智慧。一是积极推进数智监管模式迭代更新。推出杭州市医疗机构诊疗行为监测预警系统，自动监测预警违法线索，提高执法效能，全年自动报送预警信息250条，处罚64家，罚款金额94.38万元。上线杭州市卫生健康大数据舆情监测系统，协助抄告304条违法线索，其中立案查处54起。利用物联网、大数据和二维码技术，通过“互联网+监管”平台，实现医疗机构废弃物全过程综合管理，医疗废物信息采集运输终端覆盖全市 67 家二级以上医院与216 家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）。二是深入开展行业乱象专项整治。成立领导小组及工作专班，围绕过度检查、过度诊疗、超范围诊疗、违规采购行为和非法医疗美容、黑救护车等医疗行业乱象开展集中整治。在医疗美容乱象整治百日攻坚行动中，全市共出动执法人员3595人次，检查各类生活美容场所662家次、医疗美容机构916家次，共处罚无证医疗美容机构（个人）100家（人），罚没款313.77万元，共处罚医疗美容机构（个人）236家（人），罚款366.40万元，吊销许可资质10家。三是常态化开展医疗卫生监管。以双随机任务为主线，开展传染病防治监督执法、公共场所集中空调通风系统卫生整治等工作，加大职业卫生执法监督检查，全市共查处各类违法案件6017起，完成国家“双随机”任务4407家，省级“双随机”任务3073家，办结投诉举报1952起，罚没款总额3426.89万元。

（三）行业安全保障更到位。深化落实大安全大平安大应急统筹管理机制，扎实开展“平安护航建党100周年”和“安全生产月”活动，在春节、国庆及建党100周年等重要时段开展安全检查，切实做好大安全大平安工作。全面落实安全生产“一把手”负责制，主要领导与所有副职签订安全生产责任书，下发安全生产相关文件、通知等50余件，安全生产、平安创建等相关工作纳入委属单位综合考评，实现安全责任全覆盖。针对重点领域开展排查整治，在消防安全方面，开展医疗机构消防安全大排查；在综治安防方面，提出医院警务室规范化建设指南和医院安防建设指南；在信访维稳方面，办结并化解9个国家级、2个省级、10个市级积案。创新研发“平安卫健”数字化应用场景，全力探索实现卫生健康系统大平安大安全大应急工作“明底数、知风险、能预警、可闭环”。